Amazonia en peligro en la Guayana Francesa

Para: Gobierno francés, Parlamento Europeo, Comisión de la UE, Consejo de Ministros de la UE y representantes electos de la entidad guyanesa

“Proteger la selva amazónica: La Directiva de la UE sobre energías renovables no prevé exenciones para las centrales eléctricas de madera de la Guayana Francesa.”

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Guayana Francesa

La Guayana Francesa es un territorio francés de ultramar, que forma parte de la Unión Europea y de la selva amazónica. Con una superficie de 83.825 km², es casi tan grande como Austria. Está muy poco poblada, con unos 300.000 habitantes cuya mayoría vive en la costa atlántica.

La Guayana Francesa depende financiera y económicamente de Francia. La Agencia Espacial Europea (ESA), que explota un puerto espacial en Kourou, proporciona empleo a muchas personas y tiene una gran importancia económica y estratégica.

Biodiversidad en la Guayana Francesa

Más del 90% de la superficie de la Guayana Francesa está cubierta por diversos tipos de selvas tropicales muy ricas en especies animales y vegetales, de las cuales cerca del 96% son bosques primarios. Los manglares se extienden a lo largo de la costa.

En la Guayana Francesa se han identificado hasta ahora 1.660 especies arbóreas. El número de plantas vasculares descritas asciende a 5.500 especies.

La fauna también es muy rica en especies: se han registrado científicamente 367 especies de peces de agua dulce, 135 de anfibios, 167 de reptiles, 711 de aves y 217 de mamíferos. El número de insectos y artrópodos oscila entre 400.000 y un millón de especies, aunque la cifra real es probablemente mucho mayor¹.

Preservar los bosques tropicales y la biodiversidad de la Tierra es esencial en la lucha contra la crisis climática mundial y en la prevención de fenómenos meteorológicos extremos. Los bosques primarios y otros ecosistemas de la Guayana Francesa también juegan un rol en este sentido.

Las amenazas a las selvas de la Guayana Francesa son principalmente la tala industrial, la minería de oro, los proyectos de infraestructuras como la construcción de carreteras (p.ej., entre Cayena y Saul y entre Saint-Laurent y Maripasoula) y la construcción de centrales hidroeléctricas cuyos embalses sumergen grandes extensiones de bosque. Hasta la fecha, la tala para actividades agrícolas ha sido muy bajo.

Producción de electricidad en la Guayana Francesa
La capacidad instalada para la generación de electricidad en la Guayana Francesa asciende a más de 200 MW. La energía hidroeléctrica representa actualmente la mayor parte, con 120 MW mientras que cientos de kilómetros cuadrados de selva tropical han quedado sumergidos en los embalses. Parte de la energía se sigue generando en dos centrales eléctricas de combustibles fósiles de la empresa energética francesa EDF (Centrale Thermique de Kourou 20 MW y Centrale Thermique Dégrad-des-Cannes 20 MW). Además, existen varios parques fotovoltaicos, entre ellos dos explotados por la empresa Albioma en Kourou (12 MW) y en Matoury (4 MW) desde hace más de diez años² .

Según los planes del gobierno francés, en la Guayana Francesa se instalarán centrales eléctricas de biomasa con una capacidad de 40 MW en 2023 y de 60 MW en 2028³ . En 2030, el 30% de la energía procederá de centrales de biomasa. La cantidad de biomasa necesaria para ello se estima en algo menos de 800.000 t en 2030.

Centro Espacial Europeo de Kourou
El Centro Espacial Europeo de Kourou consume cerca del 20% de la electricidad de la Guayana Francesa. Para reducir costes e independizarse de la red eléctrica local, la Agencia Espacial Europea (ESA) y la Agencia Espacial Francesa (CNS) desean construir dos centrales de biomasa, además de plantas fotovoltaicas (capacidad prevista de 10 MW)⁴ .

Para ello, la empresa francesa IDEX Services quiere construir dos centrales de biomasa con una capacidad eléctrica de 9,1 MW y una capacidad térmica de 9,1 MW (refrigeración con agua fría para las instalaciones industriales del centro espacial). Se espera que la inversión total ascienda a 120 millones de euros. Cada año se quemarán 120.000 toneladas de madera de Guayana en las dos centrales eléctricas⁵ .

Centrales de biomasa que funcionan con residuos agrícolas y madera
En los últimos años se han construido y puesto en marcha varias centrales eléctricas de biomasa en la Guayana Francesa que se alimentan con bagazo y otros residuos agrícolas, así como con residuos de la industria maderera y los aserraderos. Así pues, las totalidad de residuos disponibles en Guayana Francesa ya se están utilizando. Por esta razón se pretende utilizar la propia madera como combustible para las nuevas centrales de biomasa.

La más pequeña de estas centrales de biomasa (1,7 MW) ya funciona desde 2009 en Kourou. A finales de 2020, se puso en marcha otra central de biomasa en Cacao (5,1 MW), mientras que seguiría en construcción una central de biomasa en d'Iracoubo (5,1 MW). Una central de biomasa en Sinnamary (10,6 MW) ha comenzado recientemente a quemar residuos de madera de árboles sumergidos que han sido rescatados del embalse (365 km²) de la central hidroeléctrica de Petit Saut (116 MW), manejada por el grupo energético EDF⁶. El operador de las cuatro centrales de biomasa es el grupo energético francés Voltalia⁷.

El operador IDEX está construyendo una central de biomasa (6 MW) en Montsinéry-Tonnégrande, cuya puesta en marcha está prevista para 2023 y que consumirá 57.000 t de biomasa al año^{8 9 10}.

Centrales de biomasa con "biomasa líquida
Además, parece ser que existen planes para varias centrales de biomasa que funcionarán con "biomasa líquida" (aceite vegetal o biocombustibles). Entre ellas figura la de Le Larivot, de 120 MW de potencia, que la empresa energética francesa EDF proyecta en un manglar y que abastecerá de electricidad a la capital, Cayena¹¹.

Hay fuertes críticas contra el proyecto, entre otras cosas porque se planificaba el uso de aceite de soja como combustible¹² . Habría que talar cientos de kilómetros cuadrados de selva tropical para producir el aceite de soja necesario para el funcionamiento de la central. El cultivo de soja es la principal causa de destrucción de los ecosistemas naturales en Sudamérica. Mientras tanto, parece que para Le Larivot¹³ se habla de importar aceite de colza de Europa para utilizarlo como combustible.

A finales de julio de 2021, un juez de medidas cautelares del Tribunal Administrativo de Cayena suspendió el permiso ambiental para la explotación de la central eléctrica Le Larivot de EDF, según escribe el Gobierno francés en un comunicado¹⁴. Dado que el proyecto de central eléctrica es crucial para la seguridad del suministro eléctrico en Guyana, el Estado ha decidido, al igual que el promotor del proyecto, impugnar la decisión del juez de medidas provisionales e interponer un recurso de casación ante el Consejo de Estado.

La empresa ALBIOMA S.A.S. ha solicitado otra central eléctrica de biomasa líquida con una capacidad de 12 MW en Saint Laurent du Maroni¹⁵ .

Tab. 1: Centrales eléctricas de biomasa existentes y previstas en la Guayana Francesa (elaborado por Salva la Selva, fuentes ^{4 a 15})

Excepción introducida

La exención para la Guayana Francesa y otras "periferias de la UE"¹⁶ introducida por miembros franceses del parlamento europeo en la Directiva de Energías Renovables de la UE (RED III) no sólo permitiría talar miles de hectáreas de selvas tropicales ricas en especies en la Guayana Francesa y convertirlas en plantaciones industriales de madera con fines energéticos, sino que también liberaría ayudas estatales para financiar estas actividades.

Además, no se trata sólo de biomasa sólida (madera, residuos agrícolas y desechos) para centrales eléctricas, sino también de "biocombustibles líquidos" y "biocombustibles en particular para el sector espacial y las actividades astrofísicas relacionadas". Aún no se sabe qué significa esto en concreto.

Es urgente actuar, ya que la excepción requiere confirmación de la Comisión Europea y el Consejo de Ministros de la UE. Hoy 7 de febrero de 2023 se celebran conversaciones tripartitas (trílogo) sobre esta cuestión con el Parlamento Europeo, donde podría tomarse ya una decisión.

FUENTES:

1 Maïouri Nature Guyane 2023. DOSSIER BIOMASSE GUYANE. Alerte sur la refonte RED III et dérogation biomasse ligne primaire en Guyane: https://drive.google.com/file/d/19o5FGsMTu2nBIU3Qfnb6y8XYtmIm3HF4/view

2 Albioma sin fecha. Nos implantaciones. Guyana: https://www.albioma.com/implantation/guyane/

3 República de Francia 2020. Biomasa: https://guyane.ademe.fr/expertises/energies-renouvelables/biomasse

4 ESA (2020). La ESA y el CNES eligen energías renovables para alimentar el puerto espacial europeo:https://www.esa.int/Enabling_Support/Space_Transportation/ESA_and_CNES_choose_renewable_energy_to_power_Europe_s_Spaceport

5 IDEX 2022. Idex adquiere dos proyectos de cogeneración con biomasa en Kourou, Guayana Francesa: https://www.idex.fr/nos-actualites/idex-fait-lacquisition-de-deux-projets-de-centrales-de-cogeneration-biomasse-kourou-en-guyane

6 TV Guyane 1. 2022. El proyecto de la futura central de biomasa más grande de Guyana, en Petit Saut, está a punto de realizarse: https://la1ere.francetvinfo.fr/guyane/le-projet-de-la-future-plus-grande-centrale-de-biomasse-de-guyane-a-petit-saut-est-sur-le-point-d-aboutir-1223106.html

7 Voltalia 2021. Producción de electricidad certificada por la etiqueta PEFC para la central de biomasa de Kourou, en Guayana: https://www.voltalia.com/news-releases/news-release-details/electricity-production-certified-pefc-label-kourou-biomass-plant/

8 TV Guyane 1 2022. En construction la centrale biomasse de Montsinéry-Tonnégrande sera opérationnelle en 2023: https://la1ere.francetvinfo.fr/guyane/centre-littoral/en-construction-la-centrale-biomasse-de-montsinery-tonnegrande-sera-operationnelle-en-2023-1306776.html

9 IDEX 2022. Idex apoya la transición energética del territorio guyanés: https://www.idex.fr/nos-actualites/idex-soutient-la-transition-energetique-du-territoire-guyanais

10 TV Guyane 1. 2021. La société Idex construit une centrale de biomasse pour l'électricité à Montsinéry-Tonnegrande: https://la1ere.francetvinfo.fr/guyane/la-societe-idex-construit-une-centrale-de-biomasse-pour-l-electricite-a-montsinery-tonnegrande-1169545.html

11 EDF PEI 2021. LA CENTRALE DU LARIVOT. Una central eléctrica 100% renovable que responde a las necesidades energéticas de la Guayana:https://www.centraledularivot.fr

12 Mongabay 2020. las centrales eléctricas de biocombustible de soja de la Guayana francesa corren el riesgo de una deforestación masiva de la Amazonia: https://news.mongabay.com/2020/12/french-guiana-soy-biofuel-power-plants-risk-massive-amazon-deforestation/

13 Guyaweb 2023. BIOMASSE : DES DÉROGATIONS ET BEAUCOUP D'INCONNUES: https://www.guyaweb.com/actualites/news/societe/biomasse-des-derogations-et-beaucoup-dinconnues/?

14 República Francesa, Ministerio de Medio Ambiente 2021. Centrale électrique du Larivot en Guyane: https://www.guyane.gouv.fr/Publications/Salle-de-presse/2021/Aout-2021/Centrale-electrique-du-Larivot-en-Guyane

15 República Francesa, Ministerio de Medio Ambiente 2023. Demande Projet centrale de combustion de 12MW fonctionnant à biomasse liquide ST Laurent-du-Maroni: https://www.guyane.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Environnement-Energie-et-Amenagement/Environnement/Autorite-environnementale/Examens-au-cas-par-cas/2023/Demande-Projet-centrale-de-combustion-de-12MW-fonctionnant-a-biomasse-liquide-ST-Laurent-du-Maroni

16 Parlamento Europeo 2022. TEXTOS ADOPTADOS: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2022-0317_ES.pdf

Página 69:

g ter) el apartado 13 se sustituye por el texto siguiente:
«13. Para los fines expresados en el apartado 1, párrafo primero, del presente artículo,
los Estados miembros podrán establecer excepciones, para un período de tiempo
limitado, a los criterios establecidos en los apartados 2 a 7, 10 y 11 del presente
artículo adoptando criterios diferentes para:

a) las instalaciones situadas en una región ultraperiférica tal como se define esta
en el artículo 349 del TFUE, en la medida en que produzcan electricidad o
calefacción o refrigeración a partir de combustibles de biomasa y biolíquidos,
así como los biocombustibles utilizados especialmente en el sector espacial y
las actividades astrofísicas relacionadas; y

b) los combustibles de biomasa y los biolíquidos empleados en las instalaciones,
así como los biocombustibles utilizados especialmente en el sector espacial y
las actividades astrofísicas relacionadas, a que se refiere la letra a) del presente
párrafo, independientemente del lugar de origen de esa biomasa, siempre que los
criterios estén objetivamente justificados por el motivo de que su objetivo es
garantizar, para dicha región ultraperiférica, el acceso a una energía segura y
protegida e incentivar la transición de los combustibles fósiles a los
combustibles de biomasa sostenibles y los biolíquidos.

Los biolíquidos, biocarburantes y combustibles de biomasa producidos a partir de
biomasa leñosa primaria extraída de manera sostenible y resultantes de la
planificación urbana en una región ultraperiférica en la que los bosques ocupen al
menos el 90 % del territorio de dicha región se tendrán en cuenta para los fines
contemplados en el artículo 29, apartado 1, letras a), b) y c).

A fin de garantizar la seguridad energética en las regiones ultraperiféricas, los
Estados miembros podrán seguir concediendo ayudas a la producción de
electricidad a partir de biomasa forestal en instalaciones únicamente eléctricas
situadas en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del TFUE.».
[Enm. 33]"

Para: Gobierno francés, Parlamento Europeo, Comisión de la UE, Consejo de Ministros de la UE y representantes electos de la entidad guyanesa

Estimadas señoras y señores

Los miembros franceses del parlamento y el gobierno francés tienen previsto acelerar la construcción de nuevas centrales eléctricas de biomasa en la Guayana Francesa y permitir el desarrollo de biocombustibles, especialmente para su uso en el sector espacial.

Para ello, han introducido una excepción en la Directiva sobre energías renovables de la UE y están trabajando en Francia en un decreto que permitiría el uso de madera procedente de la tala legal de la selva amazónica y la conversión del uso de la tierra en plantaciones de maderera o monocultivos agrícolas para el cultivo de biomasa con fines energéticos.

Le pedimos que rechace la exención para la Guayana Francesa y otros territorios de ultramar y el decreto:

La madera procedente de la tala de la selva amazónica NO es energía renovable climáticamente neutra, como tampoco lo es la biomasa cultivada en superficies de tierra que han sido taladas para la producción de biocombustibles. De este modo, Francia y la UE están socavando tanto sus propios objetivos climáticos como su política contra la deforestación mundial y la protección de los ecosistemas y la biodiversidad.

Atentamente,